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中國通信學會網絡空間戰略與法律委員會舉辦 《數據安全法(草案)》專家研討會

發布時間:2020年07月10日

2020年73日,《數據安全法(草案)》在中國人大網公布,面向社會征求意見。7月5日,中國通信學會網絡空間安全戰略與法律委員會(以下簡稱“專委會”)聯合中國數字經濟安全與發展50人論壇、中國行為法學會基礎理論研究會、國家社科基金重大專項“建立健全我國網絡綜合治理體系研究”課題組、浙江大學網絡空間國際治理研究基地、浙江大學當代中國話語研究中心通過遠程會議系統舉辦了《數據安全法(草案)》專家研討會。來自全國各地學界、實務界和企業界近300名專家學者參與了本次研討會。

會議由專委會副主任委員、中國數字經濟安全與發展50人論壇秘書長、國家社科基金重大專項建立健全我國網絡綜合治理體系研究課題組首席顧問王春暉教授主持。專委會主任委員、中國政法大學副校長時建中,專委會副主任委員、中國東方航空集團總法律顧問、首席數據安全保護官郭俊秀,專委會副主任委員、浙江大學教授、國家社科基金重大專項“建立健全我國網絡綜合治理體系研究”首席專家程樂,專委會副主任委員、廣東省通信管理局網絡安全管理處處長張紅霞,以及國務院發展研究中心研究員李廣乾、中國社科院法學所研究員支振鋒、阿里巴巴集團法律研究中心副主任顧偉、西南政法大學教授張建文和上海交通大學數據法研究中心執行主任何淵在會上做了主題發言。

與會專家一致認為,《數據安全法》是我國數字安全領域一部基礎性的法律,征求意見稿確立了多元的立法目標,既要保護數據安全,又要促進數據的開發利用,體現了“安全與發展并重”的正確理念。時建中教授認為,《數據安全法》的邏輯起點和主體內容應該是數據安全,應當通過構建科學合理的數據安全制度體系,為數據的開發利用提供應然的法治環境。時教授建議,征求意見稿對“數據”“數據安全”“數據活動”等本法核心概念的定義需要進一步完善。王春暉教授認為,《草案》在維護數據安全方面突出了三大亮點,一是堅持總體國家安全觀;二是提出建立健全數據安全治理體系;三是強調數據安全保障能力。王教授建議,《草案》在突出“總體國家全觀”的基礎上要宣示“數據主權”,明確數據安全法的域外效力,要進一步完善“數據”的定義,確認數據的權屬和交易規則,尤其關注5G時代以及后5G時代,工業網絡數據的安全,同時要加大數據活動違法的成本。

本次專家研討會對《數據安全法(草案)》共總結形成10項修改建議,整理后擬向全國人大常委會法制工作委員會提交。

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